( 芝加哥時報 / 快訊 ） 根據庫克郡財務長瑪麗亞·帕帕斯發布的最新報告，一項正在伊利諾州立法機構審議的法案，擬賦予芝加哥熊隊在阿靈頓高地興建新體育場的房地產稅減免，以防止球隊搬遷至印第安納州。分析指出，若該法案通過，這支美式足球隊每年的稅單預計將減少3,900萬美元。在協議為期40年的條款下，這意味著高達15億美元的稅收優惠。

這份由帕帕斯研究團隊發布的分析，是首個嘗試為一個月前通過伊利諾州眾議院、目前正受州立法者談判的提案標價的報告。該法案核心允許熊隊或其他計畫投資至少1億美元的開發商，與當地稅務機構協商以代稅支付（PILOT）協議。若開發商如熊隊般投資至少10億美元，則可鎖定40年的房地產稅。在PILOT協議下，熊隊將在原阿靈頓高地賽馬場場址每年支付不到400萬美元的房地產稅。在與兩個阿靈頓高地學區長達一年的爭議後，球隊已同意在2027年前每年支付360萬美元的稅款。分析報告假設，若熊隊在凍結的400萬美元稅單上再協商支付1,000萬美元的PILOT，其獲得的年度稅收減免將超過3,900萬美元。

分析報告指出，大型房地產項目雖然能創造就業、帶動銷售稅收入並提供社區其他效益，但「巨型計畫」的房地產稅減免在幾十年內將嚴重限制經濟發展的一個關鍵目標：擴大房地產稅基，為其他未獲得稅務連貫性保障的納稅人提供減免。

根據帕帕斯辦公室的分析，若該提案成為法律且熊隊在阿靈頓高地建造新家，每位庫克郡房主每年將獲得約5美元的減免。州長辦公室則表示，法案中規定的稅務減免資金，60%將用於附近房主的房地產稅退稅，剩餘40%存入州的房地產稅減免基金。這意味著大多數伊利諾州居民每年看到的減免將少於1.50美元。

在距離伊利諾州議會春季會期僅剩五天的關鍵時刻，該立法命運未卜。儘管州長普利茲克在陣亡將士紀念日連假前對媒體表示，他樂觀認為立法者將批准一項留住熊隊在伊利諾州的計畫。然而，該提案面臨芝加哥市長布蘭登·強森的強烈反對。強森持續推動熊隊留在芝加哥，並批評立法者對「巨型計畫」法案的關注與居民希望他們專注的事項「不匹配」。強森表示，州政府在阿靈頓高地投入巨資以使熊隊能夠建造新體育場是不合理的，這可能會威脅到戰士體育場的未來。

熊隊組織和州長普利茲克上週均表示，球隊肯定會離開戰士體育場和芝加哥。目前的懸念在於，球隊是將在印第安納州還是在西北郊區建造一座全新的、擁有70,000個座位的穹頂體育場。若熊隊離開戰士體育場，芝加哥公園管理局的一項計畫將其從國家美式足球聯盟體育場轉變為可舉辦各種音樂會、節日和活動的多功能場館，成本估算為6.3億美元。此外，根據伊利諾州體育設施管理局提供給財長辦公室的數據，戰士體育場在2003年完成的翻修工程中仍有5.67億美元的未償債務。熊隊目前每年支付648萬美元使用戰士體育場，租約將於2033年到期，若球隊支付900萬美元的罰款，可提前終止租約。此外，帕帕斯辦公室發布的分析還依賴於科羅拉多大學丹佛分校副教授、公共資助體育場專家傑弗里·普羅菲特阿靈頓高地體育場市場價值的估計。根據普羅菲特，一座新熊隊體育場的市場價值「保守」估計將為6.75億美元，這將轉化為基於阿靈頓高地當前稅率的每年約5,320萬美元的房地產稅單。熊隊已承諾斥資20億美元興建體育場，並告知州官員，周邊娛樂區和新住宅開發案將對伊利諾州經濟產生每年13億美元的「經濟影響」。體育場將創造超過9,000個永久性就業機會，並產生6,000萬美元的地方和州稅收。