【風城面面觀】為關稅而戰! 伊州玩具商槓上了川普

( 芝加哥時報 / 快訊 )伊利諾州佛農崗的玩具製造商沃爾登伯格,因川普政府的關稅政策造成數百萬美元損失,狀告至美國最高法院,挑戰總統徵收關稅的合法權力。此案將決定川普是否超越其行政權限,可能影響數萬億美元的貿易,並牽涉巨額關稅退款。法院的裁決將是美國歷史上經濟與憲法權力劃分的重要時刻。

沃爾登伯格表示,他的公司深受特朗普關稅政策波動的影響。他以一款旨在幫助兒童控制情緒的泡泡毛絨瑜伽球玩偶為例,這款玩偶曾計劃在中國製造,但當特朗普在四月將來自中國的進口關稅提高到145%時,公司不得不緊急將生產轉移到印度。然而,在特朗普降低對中國的關稅後,又對印度進口商品徵收更高的50%關稅。公司雖然設法趕在印度關稅生效前讓貨物抵達,但最終遲了六小時,為此支付了五萬美元的罰款。沃爾登伯格形容他們的產品製造過程就像「流動難民」一樣,不斷從一個司法管轄區轉移到另一個,無論如何猜測,似乎總是錯的。

學習資源公司和手動思維公司於四月提出訴訟,質疑特朗普徵收關稅超越了他的法定權力。最高法院將於週三就此案聽取辯論,審議是否應推翻特朗普上任以來實施的大部分關稅,若裁決對特朗普不利,將削弱總統利用關稅作為向貿易夥伴施壓的權力,並可能導致政府退還超過一千億美元的關稅。此案標誌著一個關鍵時刻,因為特朗普正在主張超越其前任總統的權力。儘管這個由保守派主導的最高法院今年以來在一些初步裁決中傾向於特朗普,但支持特朗普的關稅裁決將開創深遠的先例,允許總統以應對緊急情況之名採取單方面行動。特朗普本人在十月二十四日透過社群媒體稱此案是「美國最高法院有史以來最重要的案件」。

此案若勝訴,小型和中型企業將可謂功不可沒。最高法院同時審理其他五家私人企業和十二個由民主黨檢察長領導的州所提出的獨立訴訟。數百家小型公司也透過「我們支付關稅聯盟」對關稅表達反對意見。然而,美國商會反對這些關稅,但通用汽車公司和沃爾瑪公司等大型進口商卻選擇不參與訴訟。紐約紅酒進口商的總裁維克多·施瓦茨對那些擁有更多資源的公司沒有挺身而出表示震驚。沃爾登伯格對此案中扮演主導角色感到高興,他估計今年將面臨兩千萬至三千萬美元的關稅費用,遠高於去年的兩百三十萬美元,為此他的公司已經將價格上調了「中個位數百分比」來彌補部分成本。他表示,在其他考慮訴訟的公司退出後,他決定提出訴訟。沃爾登伯格預計將產生數百萬美元的法律費用,儘管他已接受了匿名外界人士的捐助,但他強調不會接受非美國人或有政治聯繫人士的幫助,並堅稱自己「並不是任何人的代言人」。

特朗普為他的關稅提出了一系列理由,聲稱這些措施將增加政府收入、開放外國市場,並將製造業工作帶回美國。他曾利用關稅要求加拿大和墨西哥打擊非法移民,要求巴西停止起訴前總統雅伊爾·波索納洛,以及要求印度停止購買俄羅斯石油。支持者如親特朗普的美國優先政策研究所的貿易和經濟政策副主任吉兒·霍曼認為,從長遠來看,特朗普的關稅將會使國家更強大,對美國和美國工人都是淨收益。

沃爾登伯格對此持有異議。雖然他的大部分產品在海外製造,但他認為這是長期以來反映國外較低勞動力成本的行業慣例。同時,這兩家由他父母分別創立的公司已發展到僱用五百名員工,年銷售額超過兩億五千萬美元。六十五歲的沃爾登伯格最近在學習資源公司佔地三十五萬六千平方英尺的倉庫中,看著裝滿拼寫遊戲、積木套件和顯微鏡的箱子沿著迷宮般的輸送帶流動,自豪地表示這個四年前斥資超過四千萬美元建造的倉庫使用了現代技術和美國工人。他反駁了親關稅的觀點,認為「在海外生產的邪惡公司不會在美國投資」的說法是行不通的,他的公司進行了這項高科技投資,僱用的也都是美國人。

白宮發言人庫什·德賽表示,這些關稅「已經幫助達成了多項貿易協議,為美國工人和產業創造了公平的競爭環境,並確保了數萬億美元的投資在美國製造和僱用」。

最高法院將裁定特朗普四月二日實施的「解放日」關稅的命運,這些關稅根據原產國對大多數進口商品徵收百分之十至百分之五十的稅,以及特朗普以解決芬太尼販運問題為名對加拿大、墨西哥和中國徵收的獨立關稅。特朗普辯稱,這些關稅是依據《1977年國際緊急經濟權力法》授權的,該法賦予總統一系列工具來應對國家安全、外交政策和經濟緊急情況。政府律師主張,美國的貿易逆差和芬太尼危機都構成了緊急情況,總統可以援引該法。總檢察長約翰·索爾在法庭文件中辯稱,對總統來說,這些案件提出了一個明確的選擇:「有了關稅,我們是富裕國家;沒有關稅,我們是貧窮國家」。

反對方則認為,即使這些是合法的緊急情況,《1977年國際緊急經濟權力法》也沒有授權徵收關稅,因為憲法將徵稅權賦予國會。該法案沒有提到關稅或稅收,儘管其中一個關鍵條款允許總統為應對緊急情況而「管制」財產的「進口」。代表其他小型企業提起訴訟的斯坦福大學法學院教授兼前聯邦上訴法院法官邁克爾·麥康奈爾指出,總統「無權在未經國會授權的情況下對美國公民徵稅」,而關稅是對美國進口商徵收的稅款。

政府官員表示,如果特朗普敗訴,大部分關稅可能會通過其他更複雜的法律工具重新實施。特朗普對鋼鐵、鋁和汽車徵收的關稅是根據另一項法律實施的,因此不受此案的直接影響。白宮新聞秘書卡羅琳·李威特表示:「我們確實有備用計劃,總統的貿易團隊正在努力制定這些應急計劃。」特朗普週日告訴記者,他預計不會出席口頭辯論,此前他曾在十月中旬暗示可能會親自觀看程序。他說:「我只是不想做任何分散這個裁決重要性的事情。這不是關於我,而是關於我們的國家。」

沃爾登伯格這位曾是企業律師的人將會出席他人生中的第一次最高法院辯論。「我沒有私下告訴自己我在對抗總統,」沃爾登伯格說。「我是在為自己、為依賴我們公司的人們發聲,而且我認為我正在談論對每個美國人來說都很重要的問題。」

Leave a comment